Файлы
Скачать 112 КБ
112 КБ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 февраля 2024 года 62-п О создании учебно-консультационных пунктов по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2024 года 62-п
О создании учебно-консультационных пунктов по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 18.09.2020 №1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях организации подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в области гражданской обороны, в том числе способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Создать учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания, на базе образовательных организаций муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
2. Утвердить:
2.1.Перечень организаций, на базе которых создаются учебно-консультационные пункты по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области согласно приложению №1.
2.2. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания, согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать руководителям образовательных организаций муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области: 3.1. В срок до 15.03.2024 подготовить и утвердить правовые акты по организации работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания, в соответствии с Положением об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
3.2. Организовать подготовку населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, в соответствии с программой подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Отделу по делам ГО ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области оказать методическую помощь руководителям образовательных организаций муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области по созданию и функционированию учебно-консультационных пунктов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район» М.Н. Самаркин
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к постановлению Администрации
муниципального образования «Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 13 февраля 2024 года №62-п
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, на базе которых создаются учебно-консультационные пункты по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
N
п/п Наименование муниципального образования Адрес месторасположения
учебно-консультационного пункта по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. МО Новослободское сельское поселение 433386, Ульяновская область, Сенгилеевский район, с.Алёшкино, МОУ Алешкинская основная школа, ул.Молодежная, д.1А
2. МО Елаурское сельское поселение 433385, Ульяновская область, Сенгилеевский район, с.Елаур, ул.Крупской, д.32, МОУ Елаурская средняя школа имени Героя Советского Союза А.П. Дмитриева
3. МО Тушнинское сельское поселение
433387, Ульяновская область, Сенгилеевский район, с.Тушна, ул. Школьная, д.4, МОУ Тушнинская средняя школа имени Ф.Е. Крайнова
4. 433391, Ульяновская область, Сенгилеевский район, с.Шиловка, ул. Володарского, д.17, МОУ Шиловская средняя школа
5. 433395, Ульяновская область, Сенгилеевский район, с.Артюшкино, ул.Советская, д.33, МОУ Артюшкинская основная школа
6. МО Красногуляевское городское поселение 433396, Ульяновская область, Сенгилеевский район, п.Красный Гуляй, ул.Мира, д.11, МОУ Красногуляевская средняя школа
7. МО Силикатненское городское поселение
433393, Ульяновская область, Сенгилеевский район, р.п.Силикатный, ул.Садовая, д.3, МОУ Силикатненская средняя школа имени В.Г. Штыркина
9. МО Сенгилеевское городское поселение
433380, Ульяновская область, г.Сенгилей, пл.1 Мая, д.1, МОУ Средняя школа г.Сенгилей имени Героя Советского Союза Н.Н. Вербина
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к постановлению Администрации
муниципального образования «Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 13 февраля 2024 года №62-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания
I. Общие положения
1.1.Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) предназначены для подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, (далее - неработающее население) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. Настоящее положение определяет порядок создания и организации деятельности УКП, их оснащение и порядок подготовки неработающего населения муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
1.3.УКП создаются в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 18.09.2020 №1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и настоящим Положением.
1.4. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения в области гражданской обороны, в том числе способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мерам пожарной безопасности и безопасности пребывания на водных объектах (далее - в области ГО и ЧС).
II. Цели и задачи УКП
2.1. Цели УКП:
- расширение информационно-просветительской пропаганды и улучшение подготовки неработающего населения в области ГО и ЧС;
- консультирование, информирование неработающего населения по вопросам в области ГО и защиты от ЧС, по наиболее вероятной ситуации возникновения угроз для территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
- оказание помощи по выработке у неработающего населения психологической устойчивости в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС); - воспитание чувства ответственности за личную и коллективную безопасность; - информирование неработающего населения о деятельности районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и мероприятиях, проводимых на территории района, принимаемых превентивных мерах, направленных на защиту населения и территорий в ЧС и от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. 2.2. Задачи УКП: - организация подготовки и информирования неработающего населения в области ГО и ЧС;
- выработка у населения практических навыков действий в условиях ЧС и при военных конфликтах; - повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения ЧС и военных конфликтов;
- пропаганда важности и необходимости соблюдения всех мер, норм и правил, закреплённых нормативно-правовыми актами в области ГО и ЧС в современных условиях.
III. Организация работы УКП
3.1.Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет руководитель гражданской обороны района - Глава Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области. 3.2.Организационно-методическое руководство УКП осуществляет Отдел по делам ГО ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (далее – Отдел ГО и ЧС).
3.3. Количество УКП и их размещение определяются постановлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район». УКП размещаются в часто посещаемых неработающим населением помещениях. 3.4.Лица, привлекаемые к организации процесса подготовки неработающего населения, выполняют свои обязанности на безвозмездной основе. 3.5.Организатором подготовки неработающего населения является руководитель организации, на базе которой создается УКП. Руководитель издает приказ, которым определяет:
- помещение, используемое для подготовки неработающего населения;
- порядок и время работы УКП;
- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок; - лиц, привлекаемых на безвозмездной основе для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по подготовке;
- порядок обеспечения листовками, памятками, агитационными и наглядными материалами;
другие организационные вопросы.
3.6. Подготовка неработающего населения проводится методом: - проведения консультаций, встреч, бесед по программе, утверждённой руководителем гражданской обороны района – Главой Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
- самостоятельной подготовки (чтение памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности пребывания на водных объектах);
- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
3.7. Подготовка неработающего населения осуществляется в течение календарного года. 3.8.Консультации, встречи, беседы с неработающим населением проводят консультанты УКП, которые выполняют свои обязанности на безвозмездной основе. По согласованию, к проведению консультаций могут привлекаться специалисты Отдела по делам ГО ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Сенгилеевскому и Тереньгульскому районам УНД ГУ МЧС России по Ульяновской области, МО МВД России «Сенгилеевский», ГУЗ «Сенгилеевская РБ», ветераны гражданской обороны и участники общественных организаций, имеющие соответственную подготовку в области ГО и ЧС.
3.9. Перечень документации для УКП: 3.9.1. Копия постановления администрации района о создании УКП. 3.9.2. Приказ руководителя организации, на базе которого создаётся УКП, о назначении начальника УКП и консультанта (консультантов) УКП согласно приложению N 1 к Положению. 3.9.3. Согласие работника, организации, на базе которого создаётся УКП на выполнение мероприятий на безвозмездной основе, направленных на организацию работы УКП.
3.9.4. Положение об УКП. 3.9.5. Режим работы УКП. 3.9.6. Расписание занятий согласно приложению №2 к Положению. 3.9.7. Журнал учёта занятий. 3.9.8. График дежурств консультанта (консультантов) УКП.
3.9.9. Обязанности лиц, привлекаемых на безвозмездной основе к организации работы УКП, согласно приложениям №№3 и 4 к Положению. 3.10. Подготовка начальника УКП и консультанта (консультантов) УКП проводится в учебно-методических центрах МЧС России, в учреждениях дополнительного образования, имеющих лицензию на данный вид деятельности, и на курсах гражданской обороны.
3.11.Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП производятся за счет средств бюджета муниципальных образований.
IV. Примерный перечень оборудования и оснащения УКП
4.1.УКП размещаются в специально отведенном помещении вместимостью 10-15 человек, позволяющем организовать учебный процесс.
4.2. Учебно-материальная база УКП может включать:
- технические средства обучения; - стенды, учебные наглядные пособия; - медицинское имущество и средства индивидуальной защиты; - учебно-методическую литературу;
- телевизор;
- мультимедийные устройства. 4.3. Класс оборудуется следующими стендами: - классификация ЧС; - права и обязанности граждан в области ГО и защите населения от ЧС;
- пожарная безопасность; - сигналы оповещения и действия по ним;
- средства индивидуальной и коллективной защиты; - порядок и правила проведения эвакуации;
- оказание само- и взаимопомощи; - действия населения по предупреждению террористических акций и при их совершении.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Положению об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»
Ульяновской области
ПРИКАЗ
(ОБРАЗЕЦ)
_______________________
(наименование организации)
"____"____________20__г.
N_____________
Об организации работы учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 18.09.2020 №1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях организации подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, приказываю:
1. Начальником УКП назначить ____________ (ФИО, должность).
2. Консультантом (консультантами) УКП назначить ____________ (ФИО, должность).
Работу УКП организовать в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области от _____№____ «О создании учебно - консультационных пунктов по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
(должность руководителя) (ФИО руководителя)
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Положению об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»
Ульяновской области
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
____________________________
____________________________
"____" ______________ 20___ г.
Расписание занятий УКП по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания на 20___ год
(ОБРАЗЕЦ)
Дата Время проведения / кол-во часов Наименование темы Вид занятия Место проведения ФИО проводящего занятие Отметка о
выполнении
1 2 3 4 5 6 7
29.01.20__г. 11.00ч.
(1ч.) Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций, характерных для территории МО «Сенгилеевский район», основные способы защиты Беседа Кабинет N____
15.02.20__г. 13.00ч.
(1ч.) Сигналы оповещения
об опасностях, порядок их доведения до населения. Действия населения МО «Сенгилеевский район» по сигналам оповещения Беседа Кабинет N____
20.03.20__г. 16.00ч.
(1ч.) Аварийно-химически опасные вещества (АХОВ).
Их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации Беседа Кабинет N____
25.03.20__г. 11.00ч.
(1ч.) Действия населения
в зонах химического заражения, при авариях на химически опасных объектах (ХОО) Беседа Кабинет N____
02.04.20__г. 13.00ч.
(1ч.) Средства коллективной и индивидуальной защиты Беседа / практическое занятие Кабинет N____
13.04.20__г. 16.00ч.
(1ч.) Порядок заполнения защитных сооружений ГО и пребывания в них. Особенности использования защитных сооружений ГО при авариях на химически опасных объектах (ХОО) Беседа Кабинет N____
18.05.20__г. 11.00ч.
(1ч.) Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) Беседа / практическое занятие Кабинет N____
20.09.20__г. 13.00ч.
(1ч.) Порядок проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Беседа Кабинет N____
05.10.20__г. 16.00ч.
(1ч.) Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров Беседа / практическое занятие Кабинет N____
15.10.20__г. 11.00ч.
(1ч.) Медицинские средства индивидуальной защиты населения. Беседа Кабинет N____
05.11.20__г. 13.00ч.
(1ч.) Основы оказания первой помощи пострадавшим Беседа / практическое занятие Кабинет N____
15.11.20__г. 16.00ч.
(1ч.) Особенности защиты детей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций, характерных для территории МО «Сенгилеевский район» Беседа Кабинет N____
01.12.20__г. 11.00ч.
(1ч.) Морально-психологическая подготовка населения
к действиям
в чрезвычайных ситуациях Беседа Кабинет N____
Начальник учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (подпись) (ФИО)
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Положению об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
___________________________
"____" ______________ 20___ г.
Функциональные обязанности начальника учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания
(ОБРАЗЕЦ)
Начальник УКП подчиняется руководителю организации (должность, наименование организации) и работнику, уполномоченному на решение задач по ГО и ЧС организации (должность, наименование организации), на базе которой создан УКП. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
Обязанности начальника УКП: - разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы; - составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП; - оставлять заявки на приобретение листовок, памяток, агитационных и наглядных материалов, организовать их учет, хранение и своевременное списание; - следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности; - организовывать проведение занятий в соответствии с расписанием занятий и Программой подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, в области гражданской обороны, в том числе способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мерам пожарной безопасности и безопасности пребывания на водных объектах, утверждённой постановлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области от________ №_______;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам подготовки неработающего населения с Отделом по делам ГО ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
Начальник учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
_________ ____________(ФИО)(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к Положению об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»
Ульяновской области
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
__________________________
"____" ______________ 20___ г.
Функциональные обязанности консультанта учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания
(ОБРАЗЕЦ)
Консультант УКП подчиняется начальнику УКП, руководителю организации (должность, наименование организации) и работнику, уполномоченному на решение задач по ГО и ЧС организации (должность, наименование организации), на базе которой создан УКП.
Консультант УКП несет ответственность за организацию и ход учебного процесса. Обязанности консультанта УКП: - разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
- проводить встречи, беседы и консультации с неработающим населением;
-осуществлять контроль за ходом самоподготовки неработающего населения и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
- вести учет подготовки неработающего населения на закрепленной за УКП территории;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам подготовки неработающего населения с Отделом по делам ГО и ЧС, профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.
Начальник учебно-консультационного пункта по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям _________ ____________
(подпись) (ФИО)