ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 ноября 2024 года № 912-п Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2024 года |
№ |
912-п |
|
Экз. № |
|||
г. Сенгилей
Об утверждении муниципальной программы
«Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области п о с т а н о в л я е т :
- Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации - начальника управления экономического и стратегического развития Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Терехину Е.М.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования, но не ранее 1 января 2025 года.
Глава Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район» М.Н. Самаркин
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 19 ноября 2024 года №912-п
Муниципальная программа «Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
1. Оценка текущего состояния сферы управления муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
1.1. В сфере деятельности, связанной с управлением муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (далее также - муниципальная собственность), реализуются мероприятия, направленные на вовлечение объектов муниципальной собственности в коммерческий оборот и их приватизацию, а также на обеспечение надлежащего контроля в указанной сфере.
По состоянию на 1 сентября 2024 года в муниципальной собственности находятся 2888 объектов, из них 1465 объектов движимого имущества, 584 земельных участков и 1423 объекта недвижимого имущества, в том числе 742 объекта, находящихся в казне муниципальной собственности, 97 объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений.
По итогам первого полугодия 2024 года в сфере деятельности, связанной с управлением муниципальной собственностью, отмечается:
увеличение количества объектов имущества из состава перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренных частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», переданного субъектам малого и среднего предпринимательства, с 0 единиц в 2023 году до 3-х единиц;
увеличение количества вовлеченных в оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, с целью проведения в отношении них восстановительных работ;
увеличение объема доходов от использования муниципального имущества и земли, поступивших в муниципальный бюджет муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, с 12,135 млн. рублей в 2023 году до 18,479 млн. рублей в 2024 году.
Основными проблемами в сфере управления муниципальной собственностью являются:
разрозненность информации об объектах недвижимости, несогласованность форматов и отсутствие механизмов интеграции данных о таких объектах;
низкая эффективность использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков;
наличие в муниципальной собственности значительного количества объектов с низкой ликвидностью, обусловленной высокой степенью износа, несоответствием требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации, отсутствие кадастрового учета.
2. Описание приоритетов и целей социально-экономического
развития Сенгилеевского района Ульяновской области в сфере реализации
муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
Основными приоритетами социально-экономического развития Сенгилеевского района Ульяновской области в сфере реализации муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области» (далее - муниципальная программа) являются - создание условий для повышения эффективности и уровня прозрачности управления муниципальным имуществом, разработка и применение методики эффективной приватизации муниципального имущества, реализация полномочий в сфере государственной кадастровой оценки и оборота земель сельскохозяйственного назначения.
3. Сведения о взаимосвязи государственной программы
с национальными целями развития Российской Федерации,
стратегическими приоритетами, целями и показателями
государственных программ Российской Федерации
Муниципальная программа взаимосвязана с национальной целью развития Российской Федерации "Цифровая трансформация", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и показателями, установленными государственной программой Российской Федерации "Национальная система пространственных данных", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2148 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных".
4. Задачи управления муниципальной
собственностью и способы их
эффективного решения
4.1. Задачами муниципального управления, осуществляемого органами публичной власти Сенгилеевского района Ульяновской области в сфере управления муниципальной собственностью, являются:
4.1.1. Уточнение данных ЕГРН (в том числе исправление реестровых ошибок), увеличение масштаба выполнения комплексных кадастровых работ, и как следствие, увеличение объема доходов местного бюджета от имущественных налогов.
4.1.1.1. Задача решается посредством выполнения кадастровых работ, которые выполняются одновременно в отношении всех объектов недвижимости, расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов в границах муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, что позволит:
1) уточнить местоположение границ земельных участков;
2) осуществить установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
3) обеспечить образование земельных участков, на которых расположены здания;
4) выявить и обеспечить внесении сведений о правообладателях в ЕГРН по ранее учтенным объектам;
5) обеспечить исправление реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
6) обеспечить внесение сведений об объектах недвижимого имущества в ЕГРН на основании проведенных комплексных кадастровых работ на территории Сенгилеевского района Ульяновской области.
4.1.1.2. С целью финансирования расходных обязательств, связанных с организацией выполнения комплексных кадастровых работ по земельным участкам сельскохозяйственного назначения, предусматривается выделение субсидий из областного бюджета Ульяновской области.
Правила предоставления указанных субсидий устанавливаются Правительством Ульяновской области.
4.1.2. Эффективное управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Задача решается посредством осуществления детального учета совокупности объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности, формирования единого реестра муниципального имущества, регулярной инвентаризации и обеспечения его эффективного использования, что позволит:
1) увеличить объем доходов муниципального бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;
2) обеспечить вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности в процесс совершенствования управления;
3) усовершенствовать систему мер ответственности при неэффективном использовании муниципального имущества;
4) увеличить количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование самозанятым гражданам и субъектам малого предпринимательства.
4.1.3. Создать условия для планирования развития территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
Решение указанной задачи достигается путем:
1) актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
2) внесения сведений о правообладателях по ранее учтенным объектам в ЕГРН.
4.2. Решение указанных задач позволит:
1) обеспечить развитие территорий муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, создать условия для соблюдения определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан в части обеспечения их объектами социального и культурно-бытового обслуживания, пополнение бюджета района;
2) осуществлять в электронной форме в автоматизированном режиме предоставление муниципальных услуг.
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Куратор муниципальной программы
|
Заместитель Главы Администрации - Начальник Управления экономического и стратегического развития Администрации МО «Сенгилеевский район» - Терехина Е.М. |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» |
Соисполнители муниципальной программы, участники муниципальной программы |
Отсутствуют |
Срок реализации муниципальной программы |
2025 - 2030 годы |
Цель/цели муниципальной программы |
Совершенствование деятельности в сфере управления объектами муниципальной собственности |
Направления (подпрограммы) муниципальной программы |
Отсутствуют |
Показатели муниципальной программы |
Количество объектов, включенных в перечни муниципального имущества / и переданных на правах аренды или собственности субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам; количество вовлеченных в оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения; степень выполнения плана исполнения муниципального бюджета по доходам от использования муниципальной собственности |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации |
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы составляет 21247,50 тыс. рублей, в том числе: Объем финансового обеспечения реализации мероприятий из местного бюджета по годам: 2025 год –7082,50 тыс. рублей 2026 год – 7082,50 тыс. рублей 2027 год –7082,50 тыс. рублей 2028 год - 00 рублей 2029 год -00 рублей 2030 год - 00 рублей Средства областного бюджета всего – 0 рублей, |
Связь муниципальной программы с национальными целями развития Российской Федерации/государственными программами Российской Федерации |
Муниципальная программа связана с национальной целью развития Российской Федерации "Цифровая трансформация" и государственной программой Российской Федерации "Национальная система пространственных данных" |
Приложение N 1
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания (убывания, динамики) значения показателя |
Единица измерения значения показателя (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значения показателя по годам |
Документ |
|
|||||||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
15 |
||
1. |
Количество объектов, включенных в перечни муниципального имущества / и переданных на правах аренды или собственности субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам |
ГП |
+ |
Ед. |
39/4 |
2024 |
39/4 |
х |
x |
x |
x |
x |
Соглашение о реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» на территории Ульяновской области от 25.03.2021 № 2021-150080-5 |
||
2. |
Степень выполнения плана исполнения муниципального бюджета по доходам от использования муниципальной собственности |
ГП |
+ |
% |
100 |
2024 |
100 |
100 |
100 |
x |
x |
x |
|||
3. |
Количество вовлеченных в оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения |
ГП |
+ |
Ед. |
39 |
2024 |
41 |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
Приложение N 2
к муниципальной программе
СИСТЕМА СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
Муниципальная программа «Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
N п/п |
Задачи структурного элемента муниципальной программы |
Краткое описание ожидаемых эффектов от решения задачи структурного элемента муниципальной программы |
Связь структурного элемента с показателями муниципальной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы) муниципальной программы |
|||
1. |
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", обеспечивающий достижение значений показателей и результатов федерального проекта"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (куратор - Заместитель Главы администрации-Начальник Управления экономического и стратегического развития Администрации МО «Сенгилеевский район» - Терехина Е.М.) |
||
Ответственный за реализацию: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» |
Срок реализации: 2025 - 2030 годы |
||
1.1. |
Создать благоприятные условия для осуществления на территории МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки |
Субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам предоставлено имущество (в аренду или на иных правах) из числа объектов, включенных в перечни муниципального имущества |
Количество объектов, включенных в перечни муниципального имущества и переданных на правах аренды или собственности субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП), а также самозанятым гражданам |
2. |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающий достижение значений показателей и результатов федерального проекта"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
||
(куратор - Заместитель Главы администрации-Начальник Управления экономического и стратегического развития Администрации МО «Сенгилеевский район» - Терехина Е.М.) |
|||
2.1. |
Создать комплексную систему акселерации, включающая в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков |
Увеличено количество объектов, включенных в перечни муниципального имущества и переданных субъектам МСП |
Количество объектов, включенных в перечни муниципального имущества и переданных на правах аренды или собственности субъектам МСП, а также самозанятым гражданам |
3. |
Комплекс процессных мероприятий "Планирование развития территории МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области" |
||
Ответственный за реализацию: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» |
|||
3.1. |
Активизировать деятельность, связанной с вовлечением объектов муниципальной собственности в коммерческий оборот и их приватизацией, обеспечение надлежащего контроля в указанной сфере |
Увеличены доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, продажи и предоставления в аренду такого имущества |
Степень выполнения плана исполнения муниципальногобюджета по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
N п/п |
Наименование муниципальной Программы, структурного элемента, мероприятия |
Ответственные исполнители мероприятия |
Источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения реализации мероприятий, тыс. руб. |
||||||
всего |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель - повышение качества и комфортности городской среды на территории Сенгилеевского района |
||||||||||
Задача - обеспечение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования и парков на территории Сенгилеевского района. |
||||||||||
«Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области и муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области» |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» (далее – Комитет) |
Всего, в том числе: |
21247,50 |
7082,50 |
7082,50 |
7082,50 |
||||
бюджетные ассигнования местного бюджета |
21247,50 |
7082,50 |
7082,50 |
7082,50 |
||||||
1 |
Осуществление деятельности в сфере управления земельными участками и объектами муниципальной собственности, в том числе оплата судебных расходов |
Комитет |
бюджетные ассигнования местного бюджета |
4500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
|||
2 |
Финансовое обеспечение деятельности Комитета |
Комитет |
бюджетные ассигнования местного бюджета |
16747,50 |
5582,50 |
5582,50 |
5582,50 |