ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 декабря 2024 года 1043-п Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2024 года 1043-п
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области».
2. Постановления Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 17 апреля 2023 года №227-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области» и от 22 января 2024 года №14-п «О внесении изменений в Постановление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 17 апреля 2023 года №227-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области» считать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Цепцова Д.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
Глава Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район» М.Н.Самаркин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 13 декабря 2024 года №1043-п
Муниципальная программа
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
Раздел 1. Стратегические приоритеты муниципальной программы
1.1. Оценка текущего состояния сферы жилищно -коммунального хозяйства
В сфере развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Сенгилеевском районе осуществляются мероприятия, направленные:
1) на строительство, реконструкцию и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжение, водоотведение);
2) на создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее также - ТКО);
3) на рациональное использование энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности;
По итогам 2024 года в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Сенгилеевском районе отмечается:
1) увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой;
2) снижение объема потерь воды в системах водоснабжения;
3) повышение уровня газификации природным газом;
4) увеличение доли обустроенных мест (площадок) накопления ТКО от общего количества мест (площадок) накопления ТКО;
5) сокращение количества энергетически неэффективных светильников наружного освещения.
Основными проблемами в сфере жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Сенгилеевском районе являются:
1) неудовлетворительное качество питьевой воды по санитарно-химическим показателям в населенных пунктах, где для целей централизованного питьевого водоснабжения используются подземные источники с природным высоким содержанием минерализации и жесткости;
2) высокий износ водопроводных и канализационных сетей, насосных станций, очистных сооружений;
3) высокий уровень энергетически неэффективных систем наружного освещения;
4) недостаток квалифицированных специалистов;
5) недостаточное количество мест (площадок) накопления ТКО (в том числе для раздельного накопления ТКО), обустроенных в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Причинами возникновения указанных проблем являются:
1) недостаток бюджетных средств;
2) недостаточно развитая инфраструктура для обработки (сортировки), утилизации и захоронения ТКО;
3) низкая энергетическая эффективность зданий, строений, сооружений в жилищно-коммунальном комплексе, что приводит к увеличению коммунальных платежей и дополнительной финансовой нагрузке на областной и местные бюджеты.
Модернизация и инновационное развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства не могут быть осуществлены без укрепления научного и кадрового потенциала. Все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров, остается низким уровень производительности труда, что обусловлено недостаточным развитием социального партнерства, невысоким (по сравнению с другими отраслями экономики) уровнем оплаты труда, а также ухудшающейся ситуацией, связанной с отсутствием квалифицированных специалистов в данной сфере.
Необходимость решения вышеизложенных проблем программным методом объясняется следующими факторами:
- региональной и государственной значимостью проблем;
- межотраслевой направленностью и потребностью увязки мероприятий с текущими и перспективными задачами развития других секторов экономики;
- учетом экономических, производственных, социальных и других факторов, так как решение проблем в жилищно-коммунальном комплексе тесно связано практически со всеми сферами жизнедеятельности населения Сенгилеевского района;
Разработка и реализация муниципальной программы необходима в целях обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества.
1.2. Приоритеты и цели социально-экономического развития муниципального образования в сфере реализации программы
Основными приоритетами социально-экономического развития муниципального образования «Сенгилеевский район» в сфере реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области» (далее также - муниципальная программа) являются:
- расширение возможностей граждан по улучшению жилищных условий и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг;
- формирование комплексной системы обращения с ТКО.
Целью муниципальной программы является – повышение качества жизни населения на основе совершенствования системы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Сенгилеевский район».
Для реализации Программы предусматривается использование инструментов технической и экономической политики в области жилищно-коммунального хозяйства.
1.3. Сведения о взаимосвязи муниципальной программы с национальными целями развития Российской Федерации, стратегическим приоритетами, целями и показателями государственной программы Ульяновской области
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области на 2025-2030 годы» взаимосвязана с национальной целью развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", целями и показателями, установленными государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", целями государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2023 г. N 32/632-П «Об утверждении государственной программы ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области».
1.4. Описание задач, осуществляемых муниципальным образованием и способы их эффективного решения
Задачи муниципального образования «Сенгилеевский район» в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - задачи):
1) повышение доступности, надежности и безопасности предоставляемых коммунальных услуг;
2) создание устойчивой системы обращения с ТКО;
Для решения задач муниципальной программой предусмотрено – обустройство контейнерных площадок под размещение контейнеров ТКО.
Приложение № 1
к муниципальной программе
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
Куратор муниципальной программы Цепцов Данил Александрович, первый заместитель Главы Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (Управление топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального хозяйства)
Соисполнители муниципальной программы, участники муниципальной программы Не предусмотрены
Срок реализации муниципальной программы 2025-2030
Цель/цели муниципальной программы Повышение качества жизни населения на основе совершенствования системы жилищно-коммунального хозяйства
Направления (подпрограммы) муниципальной программы «Обращение с твердыми коммунальными отходами»
Показатели муниципальной программы Обустройство контейнерных площадок по размещение контейнеров ТКО;
Обустройство контейнерных площадок по размещение контейнеров КГО
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации Источники финансирования программы муниципального образования «Сенгилеевский район» на 2025-2027 годы:
- бюджет муниципального образования «Сенгилеевский район»;
- областной бюджет Ульяновской области (по мере поступления финансирования).
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной подпрограммы:
«Обращение с твердыми коммунальными отходами»
- из бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» 10,68787 тыс.руб., в том числе по годам:
2025 г. – 2,14233 тыс.руб.;
2026 г. – 4,27277 тыс.руб.;
2027 г. – 4,27277 тыс.руб.;
2028
2029
2030
- из областного бюджета Ульяновской области 213,63833 тыс. руб., в том числе по годам:
2025 г. – 42,72767 тыс. руб.;
2026 г. – 85,45533 тыс. руб.;
2027 г. – 85,45533 тыс. руб.
2028
2029
2030
Связь муниципальной программы с национальными целями развития Российской Федерации/государственными программами Ульяновской области Муниципальная программа связана с национальной целью развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", с государственной программой Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»
Приложение № 3
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
муниципальной программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
(наименование муниципальной программы)
N п/п Наименование показателя Уровень показателя Признак возрастания (убывания, динамики) значения показателя Единица измерения значения показателя (по ОКЕИ)
Базовое значение Значение показателя по годам Документ Ответственный за достижение значений показателя Связь с показателями Информационная система
год значение 2025 2026 2027 2028 2029 2030
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1. Обустройство контейнерных площадок по размещение контейнеров ТКО МП + Шт. 2024 128 129 131 133 - - - Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Управление топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Комфортная и безопасная среда для жизни -
2. Обустройство контейнерных площадок по размещение контейнеров ГКО МП 0 Шт. 2024 0 0 0 0 - - - Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Управление топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Комфортная и безопасная среда для жизни -
Приложение № 4
к муниципальной программе
СИСТЕМА СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
муниципальной программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
(наименование муниципальной программы)
N п/п Задачи структурного элемента муниципальной программы Краткое описание ожидаемых эффектов от решения задачи структурного элемента муниципальной программы Связь структурного элемента с показателями муниципальной программы
1 2 3 4
Направление (подпрограмма) «Обращение с твердыми коммунальными отходами»
1 Комплекс процессных мероприятий «Обращение с твердыми коммунальными отходами»
Ответственный за реализацию структурного элемента муниципальной программы (наименование исполнительного органа Ульяновской области) Управление топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
1.1. «Развитие инфраструктуры отрасли обращения с ТКО» Обустройство мест (площадок) накопления ТКО и КГО в населенных пунктах Сенгилеевского района Обустройство контейнерных площадок по размещение контейнеров ТКО;
Обустройство контейнерных площадок по размещение контейнеров ГКО
Приложение № 5
к муниципальной программе
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Ульяновской области
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области»
(наименование муниципальной программы)
N п/п Наименования муниципальной программы, структурного элемента, мероприятия Ответственные исполнители мероприятия Источник финансового обеспечения реализации муниципальной программы, структурного элемента, мероприятия Код целевой статьи расходов Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы, структурного элемента, мероприятия по годам реализации, тыс. руб.
всего 2025 2026 2027 2028 2029 2030
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области на 2025-2030 годы» Управление топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Всего, в том числе: 224,3262 44,87 89,7281 89,7281 х х х
бюджетные ассигнования бюджета МО «Сенгилеевский район» 10,68787 2,14233 4,27277 4,27277 х х х
бюджетные ассигнования местного бюджета, источником которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение (далее - бюджетные ассигнования областного бюджета) 213,63833 42,72767 85,45533 85,45533 х х х
бюджетные ассигнования областного бюджета, источником которых являются средства из внебюджетных источников (далее - средства из внебюджетных источников) 0 0 х х х х х
Направление (подпрограмма) «Обращение с твердыми коммунальными отходами»
Комплекс процессных мероприятий «Обращение с твердыми коммунальными отходами» Управление топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Всего, в том числе: 224,3262 44,87 89,7281 89,7281 х х х
бюджетные ассигнования бюджета МО «Сенгилеевский район» 10,68787 2,14233 4,27277 4,27277 х х х
бюджетные ассигнования
областного бюджета 213,63833 42,72767 85,45533 85,45533 х х х
средства из внебюджетных источников 0 0 0 0 х х х