ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 2024 года 1079-п О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2024 года 1079-п
О разработке и утверждении административных регламентов
предоставления муниципальных услуг
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 г. N 540 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение №1).
2. Утвердить порядок проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 07 ноября 2022 года №723-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг».
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район» М.Н. Самаркин
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 20 декабря 2024 года №1079-п
ПОРЯДОК
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке
и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее – административные регламенты).
1.2. Административные регламенты в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также в соответствии с единым стандартом предоставления муниципальной услуги (в случае его наличия), после публикации сведений о муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – реестр услуг).
Исполнение Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области отдельных государственных полномочий Ульяновской области, которыми они наделены на основании законов Ульяновской области, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утверждённым соответствующим исполнительным органом, если иное не установлено законом Ульяновской области.
В случае, если федеральным законом устанавливается право разработки органами государственной власти субъектов Российской Федерации административных регламентов по исполнению переданных Российской Федерацией для осуществления отдельных государственных полномочий
до утверждения соответствующим федеральным органом исполнительной власти административного регламента, то административный регламент утверждается Губернатором Ульяновской области (Правительством Ульяновской области).
В случае, если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, предусмотрено издание отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, то наряду с разработкой проекта указанного нормативного правового акта утверждается административный регламент предоставления соответствующей муниципальной услуги. При этом указанным нормативным правовым актом не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком. Указанный нормативный правовой акт должен в обязательном порядке содержать положение о том, что порядок и стандарт предоставления соответствующей муниципальной услуги устанавливаются административным регламентом.
1.4. В процессе разработки административных регламентов предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном)
режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальных услуг, описания всех вариантов предоставления муниципальной услуги, устранение избыточных административных процедур и сроков
их осуществления, а также документов (копий документов) (далее – документы) и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальных услуг, а также иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.5. Наименование административного регламента определяется Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области с учётом наименования или описания муниципальной услуги, содержащихся в нормативном правовом акте, предусматривающем её предоставление.
1.6. Проекты административных регламентов, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты
и о признании административных регламентов утратившими силу подлежат независимой антикоррупционной экспертизе.
Экспертиза проектов административных регламентов, проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты и о признании административных регламентов утратившими
силу проводится в соответствии с Порядком проведения экспертизы
проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждённым настоящим постановлением.
В случае если проект административного регламента затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
то проект административного регламента подлежит оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном законодательством Ульяновской области.
Структурное подразделение Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, являющееся разработчиком проекта административного регламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом административного регламента пояснительную записку, а также документы, предусмотренные пунктом 3 Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждённого постановлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
В пояснительной записке к проекту административного регламента,
в том числе должны содержаться сведения о федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах Ульяновской области, в том числе о нормативных правовых актах исполнительного органа, устанавливающих полномочие Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области по предоставлению муниципальной услуги, информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае утверждения административного регламента, информация о результатах оценки регулирующего воздействия проекта административного регламента.
1.7. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента представляется в уполномоченную организацию вместе с проектами указанных актов.
1.8. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект административного регламента, пояснительная записка к нему и его финансово-экономическое обоснование размещаются на официальном сайте
Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Рассмотрение заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
1.9. Изменения в административные регламенты вносятся в случае:
изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, регулирующего предоставление муниципальной услуги;
изменения структуры Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, к сфере установленных функций которых относится предоставление муниципальной услуги;
представления Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области предложений о необходимых изменениях, основанных на результатах анализа практики применения административных регламентов;
изменения наименования структурных подразделений Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, к сфере установленных функций которого относится предоставление муниципальной услуги;
устранения допущенных технических ошибок, опечаток.
Внесение изменений в административные регламенты осуществляется
в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов, кроме случаев внесения изменений в утверждённые административные регламенты, касающихся наименования Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, к сфере установленных функций которого относится предоставление муниципальной услуги, а также устранения допущенных технических ошибок, опечаток. Изменения в административные регламенты в указанных случаях утверждаются без проведения экспертизы.
2. Требования к структуре
и содержанию административных регламентов
2.1. В административный регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр);
г) формы контроля за исполнением административного регламента;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, многофункционального центра, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» (далее – организации, осуществляющие функции
по предоставлению муниципальных услуг), а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
2.2. В раздел «Общие положения» включаются следующие положения:
а) предмет регулирования административного регламента;
б) круг заявителей;
в) требование предоставления заявителю муниципальной услуги
в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определённым в результате анкетирования (далее – профилирование), а также результата предоставления муниципальной услуги, за получением которого обратился заявитель.
2.3. Раздел «Стандарт предоставления муниципальной услуги» состоит
из следующих подразделов:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование структурного подразделения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
в) результат предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги;
д) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;
е) исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги;
ж) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
з) исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
и) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания;
к) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
л) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
м) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги;
н) показатели доступности и качества муниципальной услуги;
о) иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг
в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме;
п) порядок получения заявителем сведений, в том числе в электронной форме, о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Подраздел «Наименование органа местного самоуправления» должен включать следующие положения:
а) полное наименование органа местного самоуправления;
б) возможность (невозможность) принятия многофункциональным центром решения об отказе в приёме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан
в многофункциональный центр).
2.5. Подраздел «Результат предоставления муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
наименование результата (результатов) предоставления муниципальной услуги;
наименование, содержащего решение о предоставлении муниципальной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат муниципальной услуги;
наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги (в случае если результатом предоставления государственной услуги является реестровая запись);
способ получения результата предоставления муниципальной услуги.
2.6. Положения, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, устанавливаются для каждого варианта предоставления муниципальной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента.
2.7. Подраздел «Срок предоставления муниципальной услуги» должен включать сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
в Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, в том числе в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем в Администрацию муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области почтовой связью;
в федеральной государственной информационной системе
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг),
на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт);
в многофункциональном центре в случае, если запрос и документы
и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем в многофункциональном центре.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги для каждого варианта предоставления услуги устанавливается в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента.
2.8. Подраздел «Правовые основания для предоставления муниципальной услуги» должен включать сведения о размещении на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, информации о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц.
2.9. Подраздел "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги" должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, только в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги.
Формы запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами.
Способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги приводятся в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги.
2.10. Подраздел "Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги" должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня таких оснований только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственных услуг.
В случае отсутствия таких оснований следует указать в тексте административного регламента на их отсутствие.
2.11. Подраздел "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги" должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня таких оснований только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственных услуг. В случае отсутствия таких оснований следует указать в тексте административного регламента на их отсутствие.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги указывается в случае, если возможность приостановления предоставления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации.
2.12. В подраздел «Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания» включаются следующие положения:
а) сведения о размещении на Едином портале государственных
и муниципальных услуг информации о размере государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
б) порядок и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области.
2.13. Подраздел "Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги" должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг требований, которым должны соответствовать такие помещения, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14. Подраздел "Показатели качества и доступности государственной услуги" должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг перечня показателей качества и доступности государственной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления государственной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления государственной услуги), предоставлении государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, доступности инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги.
2.15. В подраздел «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме» включаются следующие положения:
а) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги;
б) наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в подпункте "а" настоящего пункта услуг;
в) перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.
2.16. Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах» устанавливает требования к порядку выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах и должен содержать следующие подразделы:
а) перечень вариантов предоставления государственной услуги, включающий в том числе варианты предоставления государственной услуги, необходимые для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и созданных реестровых записях и для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги (при необходимости), а также порядок оставления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги без рассмотрения (при необходимости);
б) описание административной процедуры профилирования заявителя;
в) подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги.
2.17. В описание административной процедуры профилирования заявителя включаются способы и порядок определения и предъявления необходимого заявителю варианта предоставления муниципальной услуги.
В приложении к административному регламенту устанавливается перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей,
а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.
2.18. Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги, формируются исходя из количества вариантов предоставления услуги, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2.16 настоящего раздела, и должны содержать результат предоставления муниципальной услуги, перечень и описание административных процедур предоставления муниципальной услуги, а также максимальный срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.
2.19. В описание административной процедуры приёма запроса
и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:
а) состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии
с вариантом предоставления муниципальной услуги, а также способы подачи таких запроса и документов и (или) информации;
б) способы установления личности заявителя (представителя заявителя) для каждого способа подачи запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) основания для принятия решения об отказе в приёме запроса
и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
г) структурные подразделения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, участвующие в приёме запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе сведения
о возможности подачи запроса в многофункциональный центр (при наличии такой возможности);
д) возможность (невозможность) приёма Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области или многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по выбору заявителя не зависимо от места его жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);
е) срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в исполнительном органе или в многофункциональном центре.
2.20. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются:
наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия";
наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срок получения ответа на информационный запрос - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия".
2.21. В описание административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание
на их отсутствие;
б) состав и содержание осуществляемых в случае приостановления предоставления муниципальной услуги административных действий;
в) перечень оснований для возобновления предоставления муниципальной услуги;
г) срок приостановления предоставления государственной услуги.
2.22. В описание административной процедуры предоставления результата государственной услуги включаются следующие положения:
а) способы предоставления результата государственной услуги;
б) срок предоставления заявителю результата государственной услуги, исчисляемый со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги;
в) возможность (невозможность) предоставления органом, предоставляющим государственную услугу, или многофункциональным центром результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
2.23. В описание административной процедуры предоставления результата муниципальной услуги включаются следующие положения:
а) способы предоставления результата муниципальной услуги;
б) срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги, исчисляемый со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
в) возможность (невозможность) предоставления органом местного самоуправления или многофункциональным центром результата муниципальной услуги по выбору заявителя независимо от места его жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
2.24. В описание административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя включаются следующие положения:
а) основания для получения от заявителя дополнительных документов
и (или) информации в процессе предоставления муниципальной услуги;
б) срок, необходимый для получения таких документов
и (или) информации;
в) указание на необходимость (отсутствие необходимости)
для приостановления предоставления муниципальной услуги в случае необходимости получения от заявителя дополнительных сведений;
г) перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в выполнении административной процедуры, в случае, если они известны (в случае необходимости).
2.25. В случае если вариант предоставления муниципальной услуги предполагает предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, в состав подраздела, содержащего описание варианта предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:
а) указание на необходимость предварительной подачи заявителем запроса о предоставлении ему данной муниципальной й услуги в упреждающем (проактивном) режиме или подачи заявителем запроса о предоставлении
данной муниципальной услуги после осуществления Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области мероприятий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
б) сведения о юридическом факте, поступление которых
в информационную систему Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области является основанием для предоставления заявителю данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;
в) наименование информационной системы, из которой должны поступить сведения, указанные в подпункте «б» настоящего пункта, а также информационной системы Администрациеи муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, в которую должны поступить данные сведения;
г) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области после поступления в информационную систему данного органа сведений, указанных в подпункте «б» настоящего пункта.
2.26. Раздел «Формы контроля за исполнением административного регламента» состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,
а также принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
в) ответственность должностных лиц Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
2.27. Раздел «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников» должен содержать способы информирования заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, а также формы и способы подачи заявителями жалобы.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 20 декабря 2024 года №1079-п
ПОРЯДОК
проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг
1. Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги (далее - проект административного регламента), проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - проект изменений в административный регламент), а также проект нормативного правового акта о признании утратившим силу административного регламента предоставления муниципальной услуги (далее - проект о признании утратившим силу административного регламента), разработанные Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области подлежат экспертизе, проводимой должностным лицом Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (главным специалистом не участвовавшем в разработке регламентов) (далее – должностное лицо Администрации, ответственное за проведение экспертизы).
2. Предметом экспертизы являются:
а) соответствие проектов административных регламентов требованиям пунктов 1.3 и 1.4 раздела 1 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
б) отсутствие в проекте административного регламента требований об обязательном предоставлении заявителями документов и (или) информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного запроса.
3. Структурное подразделение Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области представляет на экспертизу вместе с:
а) проектом административного регламента проект нормативного правового акта, утверждающего административный регламент, пояснительную записку, содержание которой должно соответствовать абзацу пятому пункта 1.8 раздела 1 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением Администрации, копию заключения об оценке регулирующего воздействия.
б) проектом о внесении изменений в административный регламент пояснительную записку, в которой приводятся основания внесения изменений, новая редакция технологической схемы предоставления муниципальной услуги (в случае, если предоставление муниципальной услуги организовано по принципу "одного окна");
в) проектом о признании утратившим силу административного регламента пояснительную записку, в которой приводятся основания признания утратившим силу административного регламента.
4. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги, проект административного регламента либо проект изменений в административный регламент направляется на экспертизу должностному лицу Администрации, ответственному за проведение экспертизы с приложением проектов иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги.
5. Должностное лицо Администрации, ответственное за проведение экспертизы представляет заключение:
на проект административного регламента, проект изменений в административный регламент в срок не более 30 рабочих дней со дня получения от структурного подразделения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области проектов и документов в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего Порядка;
на проект о признании утратившим силу административного регламента в срок не более 5 рабочих дней со дня получения от структурного подразделения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области проекта о признании утратившим силу административного регламента и документов в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка.
6. Заключение на проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект о признании утратившим силу административного регламента подписывается должностным лицом Администрации, ответственным за проведение экспертизы.
7. Проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект о признании утратившим силу административного регламента возвращаются должностным лицом Администрации, ответственным за проведение экспертизы без экспертизы в случае, если нарушены требования к представлению указанных проектов на экспертизу, предусмотренные настоящим Порядком.
В случае возвращения проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта о признании утратившим силу административного регламента без экспертизы нарушения должны быть устранены, а соответствующий проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект о признании утратившим силу административного регламента, повторно представлен на экспертизу должностному лицу Администрации, ответственному за проведение экспертизы.
8. При наличии в заключении должностного лица Администрации, ответственного за проведение экспертизы замечаний и предложений на проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект о признании утратившим силу административного регламента структурное подразделение Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, ответственное за утверждение проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта о признании утратившим силу административного регламента, обеспечивает учет таких замечаний и предложений и в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения направляет доработанный проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект о признании утратившим силу административного регламента с прилагаемыми к ним согласно пункту 3 настоящего Порядка документами должностному лицу Администрации, ответственному за проведение экспертизы для проведения повторной экспертизы.
Должностное лицо Администрации, ответственное за проведение экспертизы в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления доработанного проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, либо в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения проекта о признании утратившим силу административного регламента, осуществляет повторную экспертизу указанных проектов и анализ прилагаемых к ним документов согласно пункту 3 настоящего Порядка.
9. Урегулированные и неурегулированные разногласия по проекту административного регламента, проекту изменений в административный регламент, проекту о признании утратившим силу административного регламента оформляются протоколами согласительных совещаний, которые подписываются Главой Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области или по его указанию руководителем структурного подразделения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, ответственного за утверждение проекта административного регламента, проекта о внесении изменений в административный регламент, проекта о признании утратившим силу административного регламента, и руководителем должностного лица Администрации, ответственного за проведение экспертизы.
Повторное направление доработанного проекта административного регламента, проекта о внесении изменений в административный регламент, проекта о признании утратившим силу административного регламента в уполномоченную организацию на заключение не требуется.