ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2024 года 1109-п Об утверждении программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2024 года 1109-п
Об утверждении программы
«Противодействие коррупции в муниципальном образовании
«Сенгилеевский район» Ульяновской области
В целях совершенствования мер по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район», устранению причин и условий, порождающих коррупцию, во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 06 октября 2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 43 Устава муниципального образования «Сенгилеевский район» Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области» (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» от 17 декабря 2018 года № 613-п «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» на 2019-2024 годы»;
- Постановление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» от 11 ноября 2021 года № 603-п «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» от 17 декабря 2018 года № 613-п «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» на 2019-2021 годы»;
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Цепцова Д.А.
4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования, но не ранее 01.01.2025 года.
Глава Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район» М.Н.Самаркин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 27 декабря 2024 года №1109-п
Программа
«Противодействие коррупции в муниципальном образовании
«Сенгилеевский район» Ульяновской области»
Паспорт Программы
Наименование Программы –программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области» (далее – Программа).
Заказчик Программы –муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
Разработчик Программы –отдел правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
Основание для разработки Программы –Федеральный закон от 25 декабря 2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО
«О противодействии коррупции в Ульяновской области».
Соисполнители Программы –первый заместитель главы Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
руководитель аппарата Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области (по согласованию);
управление образования Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
отдел по делам культуры, организации досуга населения и развития туризма Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»;
совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Сенгилеевский район» (по согласованию);
общественная палата муниципального образования «Сенгилеевский район» (по согласованию);
главы администраций сельских (городских) поселений муниципального образования «Сенгилеевский район» (по согласованию);
отдел общественных коммуникаций Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
отдел правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
управление экономического и стратегического развития Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
отдел муниципальной службы и кадров Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
отдел информационных технологий, защиты информации и административной реформы Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
сектор по делам молодежи и спорта Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
комитет по управлению муниципальным имущество и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район»;
совет депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» (по согласованию);
отделение Ульяновского ОГКУ социальной защиты населения по Сенгилеевскому району (по согласованию);
финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
государственное учреждение здравоохранения «Сенгилеевская районная больница» (по согласования);
редакция газеты «Волжские зори» (по согласованию).
Цели Программы результативная цель Программы: снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»
Целевые индикаторы Программы - снижение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», считающих, что уровень коррупции в районе в настоящее время повышается;
- увеличение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», осуждающих людей, дающих или берущих взятки;
- увеличение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу;
- снижение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»;
- увеличение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», принимающих участие в противодействии коррупции;
- снижение доли проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Сенгилеевский район», в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Сенгилеевский район», проходивших антикоррупционный анализ;
- увеличение доли выявленных контрольными органами муниципального образования «Сенгилеевский район» фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств районного бюджета и имущества муниципального образования «Сенгилеевский район», за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности;
- увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции, размещенных в муниципальных средствах массовой информации;
- увеличение доли общеобразовательных учреждений муниципального образования «Сенгилеевский район», внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы;
- увеличение среднего количества участников конкурсных процедур при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд;
- снижение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в сфере здравоохранения;
- увеличение экономии денежных средств, сложившейся по результатам закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общей начальной (максимальной) цены контрактов по таким закупкам;
- увеличение количества проверок в соответствии с действующим законодательством по жилищному и земельному контролю с привлечением представителя межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО.
Сроки и этапы реализации
программы - 2025-2030 годы
Ресурсное обеспечение программы с разбивкой по этапам и годам реализации –финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
Общий объём средств составляет 78,0 тыс. рублей, в том числе:
2025 год – 13,0 тыс. рублей;
2026 год – 13,0 тыс. рублей;
2027 год – 13,0 тыс. рублей;
2028 год – 13,0 тыс. рублей;
2029 год – 13,0 тыс. рублей;
2030 год – 13,0 тыс. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации программы
Контроль за
реализацией программы
- повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных учреждений Сенгилеевского района;
- снижение уровня коррупции во всех общественных сферах, устранение причин возникновения коррупционных проявлений путем повышения эффективности антикоррупционной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества;
- повышение информированности жителей муниципального образования «Сенгилеевский район» о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в регионе;
- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»;
- снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район»;
- создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств бюджетов всех уровней и муниципального имущества.
Глава Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»;
общественная палата в муниципальном образовании «Сенгилеевский район».
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
Программа, пути их решения
Коррупция оказывает негативное воздействие на успешное и поступательное социально-экономическое развитие общества и государства.
Сегодня эффективное противодействие коррупции входит в число приоритетных задач практически всех государств мира и ведущих международных организаций.
Как показывает практика, коррупция не только наносит ущерб экономическому, социальному развитию государств, но также зачастую является причиной снижения уровня их обороноспособности и безопасности.
Коррупция играет не последнюю роль в распространении в обществе таких явлений, как несправедливость, социальное неравенство, вызывает у граждан чувство беззащитности и неравенства перед законом. Коррупция препятствует росту благосостояния населения и процессам становления развитого гражданского общества.
В настоящее время научные работники, социологи, практикующие юристы и видные общественные деятели констатируют тот факт, что коррупция
в Российской Федерации трансформировалась из отдельной проблемы криминального характера в проблему общегосударственного масштаба.
Вместе с тем на существующем этапе развития российского общества борьба с коррупцией, как и сама коррупция, приобрели чёткие правовые определения и обеспечение.
Российская Федерация, являясь современным государством, ратифицировав в 2006 году Конвенцию Организации Объединённых Наций против коррупции, принятую Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций 31 октября 2003 года, а также являясь страной-участницей других международных антикоррупционных соглашений и договоров, вносит свой существенный вклад в борьбу с коррупцией.
Вопросы повышения эффективности реализуемых мер, направленных
на противодействие коррупции, находятся на постоянном контроле Президента Российской Федерации Путина В.В., Правительства Российской Федерации, иных государственных, в том числе правоохранительных, органов и органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и субъектов общественного контроля и граждан Российской Федерации.
Исходя из понимания того, какую опасность для развития Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования «Сенгилеевский район» представляет коррупция как явление, на территории Российской Федерации с 2008 года были утверждены нормативно правовые акты федерального, регионального и муниципального значения, определяющие меры по противодействию коррупции.
Основополагающим нормативным актом для разработки муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области» является Федеральный закон от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции, а также Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В рамках реализации данной программы и во исполнение Закона Ульяновской области «О противодействии коррупции в Ульяновской области» на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» осуществляет свою деятельность межведомственная комиссия по противодействию коррупции муниципального образования «Сенгилеевский район». Заседание данной комиссии проходит 1 раз в квартал, где рассматриваются актуальные проблемы местного значения, к обсуждению которых приглашаются представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов и общественности.
Так же на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» каждый квартал года предоставляется анализ эффективности работы по противодействию коррупции, осуществляется анализ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области и их проектов, выявляются зоны повышенного коррупционного риска в управленческой деятельности органов местного самоуправления и бюджетных учреждений муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
Другими результатами реализации программы стала регламентация оказания государственных и муниципальных услуг, совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, принятие мер по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики, привлечение институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики.
Данная работа в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области проведена с учётом положений Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и динамики законодательства о противодействии коррупции.
Необходимо отметить то, что на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области действует комиссия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (далее - комиссия по закупкам).
Основной задачей комиссии по закупкам является оценка эффективности планируемого органами местного самоуправления, расходования средств бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Сенгилеевский район» на стадии подготовки проектов технико-экономических заданий, проектов документации о закупке товаров, работ, услуг либо проектов контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, анализирует документы, свидетельствующие о степени эффективности закупки товара, работы или услуги и степени её обоснованности, и принимает решение об эффективности (неэффективности) и обоснованности (необоснованности) закупки товара, работы или услуги.
Так же между органами местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район» и органами государственной власти Ульяновской области, а также профильным управлением Администрации Губернатора Ульяновской области налажено активное сотрудничество и взаимодействие по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции.
Органами местного самоуправления в подведомственных им организациях при участии представителей институтов гражданского общества и субъектов общественного контроля регулярно осуществляется мониторинг исполнения требований 133 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Одним из решающих факторов для достижения успехов в деятельности
по противодействию коррупции является сформированная система обратной связи с гражданами. В муниципальном образовании «Сенгилеевский район» организованы формы приёма обращений граждан о фактах коррупции на личных приёмах граждан и представителей организаций, а также посредством «горячих телефонных линий», «телефонов доверия», «интернет-приёмных».
В рамках реализации указанного проекта во всех населённых пунктах
муниципального образования «Сенгилеевский район» установлены опломбированные «ящики доверия». Право на их вскрытие и регистрацию находящихся в них обращений передано представителям институтов гражданского общества и субъектов общественного
контроля в лице членов общественных палат и советов по вопросам общественного контроля, а также общественным представителям профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
Деятельность по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области осуществляется в открытом для жителей режиме. Актуальная информация о реализуемых мерах по противодействию коррупции доступна в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в разделах «Противодействие коррупции».
В этих же целях на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» функционирует «горячая телефонная линия» по вопросам противодействия коррупции.
В этих же целях осуществляется информирование граждан о реализуемых в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»мерах по противодействию коррупции. В средствах массовой информации, на различных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются информационные сообщения, направленные на информирование жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», институтов гражданского общества и субъектов общественного контроля, предпринимательской деятельности о реализации в муниципального образования «Сенгилеевский район» единой государственной политики в области противодействия коррупции.
Настоящая Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых направлена на повышение эффективности противодействия коррупции на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области. Практика их проведения будет продолжена в период 2025 - 2030 годах в рамках реализации настоящей Программы.
2. Цели и целевые индикаторы программы
Результативная цель Программы: снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
Обеспечивающие цели:
Снижение коррупциогенности законодательства муниципального образования «Сенгилеевский район».
Задачи обеспечивающей цели:
а) снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования «Сенгилеевский район» и их проектов;
б) обеспечение экономической эффективности регулирования;
в) совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции.
Задачи обеспечивающей цели:
а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;
б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;
в) создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;
г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»;
д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.
е) повышение эффективности противодействия коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район», активизация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов власти.
Задачи обеспечивающей цели:
а) создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля;
б) создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;
в) обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих;
г) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Сенгилеевский район» и урегулированию конфликтов интересов;
д) повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
е) усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.
Задачи обеспечивающей цели:
а) обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и звания;
б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
в) повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой.
Задачи обеспечивающей цели:
а) организационное обеспечение антикоррупционной политики;
б) нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики;
в) информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики;
г) измерение уровня коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район».
Значения показателей целевых индикаторов реализации Программы приведены в приложении № 2 к Программе.
Показатели эффективности реализации Программы
Показателями эффективности реализации Программы являются:
- повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных учреждений Сенгилеевского района;
- снижение уровня коррупции во всех общественных сферах, устранение причин возникновения коррупционных проявлений путем повышения эффективности антикоррупционной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества;
- повышение информированности жителей муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в регионе;
- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
- снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район»;
- создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств бюджетов всех уровней и муниципального имущества.
Методика оценки программы приведена в приложении № 3.
3. Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2025-2030 годов.
4. Система мероприятий программы
Перечень мероприятий Программы указан в Приложении № 1 к Программе.
Система мероприятий Программы предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области и подведомственных им муниципальных учреждений.
Для обеспечения практической реализации мероприятий Программы необходимо активное и комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных реализуемых мер, а также невозможно без сотрудничества с институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами.
Организация совместной деятельности по противодействию коррупции является необходимым условием успешного достижения целей Программы, а также является одним из основополагающих принципов противодействия коррупции».
5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район».
Общий объём средств составляет 78,0 тыс. рублей, в том числе:
2025 год – 13,0 тыс. рублей;
2026 год – 13,0 тыс. рублей;
2027 год – 13,0 тыс. рублей;
2028 год – 13,0 тыс. рублей;
2029 год – 13,0 тыс. рублей;
2030 год – 13,0 тыс. рублей.
6. Организация управления программой
Управление реализацией Программы осуществляет отдел правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеесвкий район», контроль за ее исполнением возложен на Главу Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район».
Органы местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район» представляют отделу правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеесвкий район» информацию о ходе её выполнения ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом, при проведении отделом обеспечения деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции Ульяновской области анализа эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции.
Обязательным элементом эффективного управления реализацией Программы является проведение ежеквартального мониторинга выполнения ее мероприятий и анализа их эффективности, подготовка предложений о внесении корректировок для обеспечения достижения установленных значений и показателей, а также вынесение на Межведомственную комиссию по противодействию коррупции муниципального образования «Сенгилеевский район».
«Приложение № 1
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ
программы
«Противодействие коррупции в муниципальном образовании
«Сенгилеевский район» Ульяновской области»
№
п/п Наименование мероприятия Ответственные
за реализацию
мероприятия * Срок
реализации Объём финансового обеспечения мероприятий, тыс. руб.
2025 2026 2027 2028 2029 2030 Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Обеспечивающая цель 1. Снижение уровня коррупциогенности законодательства муниципального образования «Сенгилеевский район»
Задача 1.1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования «Сенгилеевский район» и их проектов
1.1.1 Размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Сенгилеевский район» Отдел правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» (далее МО «Сенгилеевский район»), отдел информационных технологий, защиты информации и административной реформы Администрации МО «Сенгилеевский район» В течение 10 рабочих дней после подписания экспертного заключения – – – – – – –
1.1.2. Осуществление оценки регули-рующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципаль-ными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности Управление
экономического и стратегического развития
Администрации МО «Сенгилеевский район» До 2030 года - - - – – – -
1.1.3 Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации МО «Сенгилеевский район» Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» В течение 3 рабочих дней – – – – – – –
1.1.4 Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления (далее ОМСУ) текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и адреса электронной почты для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним Разработчики проектов, отдел информационных технологий, защиты информации и административной реформы Администрации МО «Сенгилеевский район» Не позднее 10 рабочих дней после подготовки проектов – – – – – – –
1.1.5 Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции, арбитражных судов о признании недействующими ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) ОМСУ МО «Сенгилеевский район» в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район»
1 раз в квартал - - - – – – -
1.1.6 Направление проектов нормативных правовых актов в органы прокуратуры, исполнительные органы государ-ственной власти, а также учреждения и организации имеющие отношение к данному акту Разработчики проектов нормативных правовых актов Постоянно - - - – – – -
Задача 1.2. Обеспечение экономической эффективности регулирования
1.2.1 Организация системы оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров. Управление
экономического и стратегического развития
Администрации МО «Сенгилеевский район» 2 раза в месяц - - - - – – –
1.2.2 Анализ процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Управление экономического и стратегического развития
Администрации МО «Сенгилеевский район» 1 раз в полгода - - - - – – –
Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей институтов гражданского общества и общественного контроля, граждан в противодействии коррупции
Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
2.1.1 Размещение на официальном сайте Администрации МО«Сенгилеевский район» текстов нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции. Разработчик нормативного правового акта, отдел информационных техно-логий, защиты информации и административной реформы Администрации МО «Сенгилеевский район» В течение месяца со дня вступления в силу нормативно
го прав.акта – – – – – – –
2.1.2 Размещение административных регламентов (проектов административных регламентов) предоставления государственных услуг, муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ОМСУ Постоянно - - - - – – –
Задача 2.2. Система антикоррупционного и правового просвещения
2.2.1 Использование элементов антикоррупционного воспитания на уроках истории, права, обществознания в муниципальных образовательных учреждениях (далее – МОУ) района Управление
образования Администрации МО
«Сенгилеевский район» В течение учебного года - – – - – – –
2.2.2 Проведение районного конкурса «Молодежь против коррупции» по номинациям:
- «Тематический рисунок»
- «Плакат социальной рекламы»
Сектор по делам молодежи и спорта Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежегодно до 9 декабря 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000
2.2.3 Проведение мониторинга внедрения элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу учреждений образования Управление образования Администрации МО «Сенгилеевский район» 1 раз в полгода - - - - - - -
Задача 2.3. Создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации государственной политики в области противодействия коррупции
2.3.1 Реализация в муниципальных образованиях Сенгилеевского района проекта: «Антикоррупционная почта» Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» Постоянно - - - - - - -
2.3.2 Организация и проведение сходов жителей населенных пунктов по вопросам противодействия коррупции с участием руководи-телей ОМСУ во взаимодействии с правоохранительными органами (по согласованию) Администрация МО «Сенгилеевский район» Постоянно - - - - - - -
Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации государственной политики в области противодействия коррупции в МО «Сенгилеевский район»
2.4.1 Оказание помощи в организации работы общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции по Ульяновской области в Сенгилеевском районе Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район»
По мере необходимости - - - - - - -
2.4.2 Развитие практики участия в заседаниях межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Сенгилеевский район» представителей ОМСУ, представителей правоохранительных органов (по согласованию), органов прокуратуры (по согласованию). Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в МО «Сенгилеевский район» (по согласованию) Ежемесячно – – – – - - -
Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции
2.5.1 Издание буклетов и брошюр-памяток антикоррупционной направленности с практическими рекомендациями по вопросам противодействия коррупции (в том числе профилактики) и их распространение среди различных категорий граждан Отдел общественных комму-никаций Администрации МО «Сенгилеевский район»
Сектор по делам молодежи и спорта Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежегодно, до 9 декабря 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
2.5.2 Организация и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией. Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежегодно, 9 декабря 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
2.5.3 Ежегодно разработка и реализация плана мероприятий по расширению участия молодежных организаций в проведении работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций Сектор по делам молодежи и спорту Администрации МО Сенгилеевский район» Ежегодно, до 1 марта - - - - - - -
2.5.4 Организация и проведение недель антикоррупционных инициатив и недель права и общественного контроля» Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район», отдел общественных коммуникаций Администра-ции МО «Сенгилеевский район» Ежегодно 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
2.5.5 Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, учрежденных исполнительными ОМСУ МО «Сенгилеевский район», контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в ОМСУ, МО «Сенгилеевский район», а также контактные телефоны «горячих антикоррупционных линий Управления по реализации единой политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации губернатора Ульяновской области, органов прокура-туры, органов внутренних дел. Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район»
Ежегодно - - - - - - -
2.5.6 Размещение в здании ОМСУ МО «Сенгилеевский район» памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупционных правонарушений Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежегодно, до 9 декабря - - - - - - -
2.5.7 Внедрение анкетирования среди участников образовательного процесса (учащихся и их родителей) по вопросам, касающимся проявления бытовой коррупции в образовательных учреждениях Управление
образования Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежегодно до 1 ноября 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
2.5.8 Участие в обучающих семинарах по противодействию коррупции для предпринимателей при проведении проверок, участии в конкурсных (аукционах) процедурах и электронных торгах на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд Управление
Экономического и стратегического развития
Администрации МО «Сенгилеевский район» 1 раз в полгода – – – – – – –
Обеспечивающая цель 3. Развитие системы противодействия коррупции в структуре органов власти
Задача 3.1. Развитие системы этики муниципальных служащих и этического контроля
3.1.1 Проведение тестирования муниципальных служащих МО «Сенгилеевский район» на выявление уровня знания ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район»
Отдел муниципальной службы и кадров Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежегодно – – – – – – –
Задача 3.2. Просвещение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
3.2.1 Просвещение муниципальных служащих по антикоррупционной тематике и видам профессиональной деятельности, в том числе по теме «Кодекс профессиональной этики», «Конфликт интересов и противодействие коррупции» Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район», отдел муниципальной службы и кадров Админи-страции МО «Сенгилеевский район» Постоянно - - - - - - -
Задача 3.3. Совершенствование внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО «Сенгилеевский район» и урегулированию конфликтов интересов
3.3.1 Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Отдел муниципальной службы и кадров Администрации МО «Сенгилеевский район» По мере необходимости – – – – – – –
3.3.2 Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления МО «Сенгилеевский район», в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов. Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район»,
Отдел муниципальной службы и кадров Админи-страции МО «Сенгилеевский район» По мере необходимости
– – – – – – –
3.3.3 Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации законодательства в области противодействия коррупции. Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район»,
Отдел муниципальной службы и кадров Админи-страции МО «Сенгилеевский район» Ежегодно до 1 апреля – – – – – – –
3.3.4 Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район»,
Отдел муниципальной службы и кадров Админи-страции МО «Сенгилеевский район» Ежегодно до 1 ноября - - - - – – –
3.3.5 Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими района запретов и ограничений, установленных статьями 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район»,
Отдел муниципальной службы и кадров Админи-страции МО «Сенгилеевский район» Ежегодно - - - - – – –
3.3.6 Проведение анализа предоставления муниципальными служащими Администрации МО «Сенгилеевский район» сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Отдел муниципальной службы и кадров Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежегодно
- - - - – – –
3.3.7 Обеспечение контроля за соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Сенгилеевский район» Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район»,
Отдел муниципальной службы и кадров Админи-страции МО «Сенгилеевский район» Регулярно - - - - – – –
3.3.8 Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район»,
Отдел муниципальной службы и кадров Админи-страции МО «Сенгилеевский район» Регулярно (доклад до 1 февраля) - - - - – – –
3.3.9 Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район»,
Отдел муниципальной службы и кадров Админи-страции МО «Сенгилеевский район» Регулярно (доклад до 1 февраля) - - - - – – –
3.3.10 Организация межведомственного взаимодействия при проведении проверок предоставления лицами, поступающими на муниципальную службу, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Отдел муниципальной службы и кадров Администрации МО «Сенгилеевский район» По мере необходимости - - - - – – –
Задача 3.4. Предоставление государственных и муниципальных услуг
3.4.1 Развитие системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг Отдел информационных технологий, защиты информации и административной реформы Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежемесячно – – – – – – –
3.4.2 Разработка и утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг населению Управления и отделы Администрации МО «Сенгилеевский район» По мере необходимости – – – – – – –
3.4.3 Организация опубликования в средствах массовой информации тематических публикаций о деятельности многофункциональных центров и перечне оказываемых ими услуг Отдел информационных технологий, защиты информации и административной реформы Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежеквартально – – – – – – –
3.4.4 Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг Отдел информационных технологий, защиты информации и административной реформы Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежеквартально – – – – – – –
3.4.5 Информирование о досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, предоста-вляющего государственную услугу, ОМСУ муниципального образования Ульяновской области, предоставляющего муниципаль-ную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего ОМСУ Постоянно - - - - – – –
Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения
Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и звания
4.1.1 Во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) государственного (муниципаль-ного) имущества муници-пальными служащими ОМСУ, а также работниками муниципаль-ных учреждений всех типов (казенных, бюджетных, автоно-мных) рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, в установленном законодатель-ством порядке рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке Глава Администрации МО «Сенгилеевский район», Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район» Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях – – – – – – –
4.1.2 Во всех случаях причинения материального ущерба ОМСУ МО «Сенгилеевский район» и муниципальным учреждениям рассматривать вопрос о привлечении муниципальных служащих местного самоуправления, а также работников всех типов (казенных, бюджетных, автономных) к материальной ответственности с возмещением причиненного ущерба (его части) в соответствии с законодательством. Глава Администрации МО «Сенгилеевский район»,
Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район» Не позднее 1 месяца со дня
получения информации о выявлен
ных наруше
ниях – – – – – – –
4.1.3 В случаях установления фактов совершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, незамедлительно направлять информацию в правоохранительные органы для проведения проверки данных фактов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Руководитель аппарата Администрации МО «Сенгилеевский район»,
Отдел муниципальной службы и кадров Админи-страции МО «Сенгилеевский район» Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях – – – – – – –
Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области
4.2.1 Анализ результатов рассмотрения поступивших в ОМСУ МО «Сенгилеевский район» обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска. Отдел административного обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежеквартально - - - - – – –
4.2.2 Выявление при проведении проверок хозяйственной деятель-ности ОМСУи учрежденных ими организаций фактов неправомер-ного и неэффективного использо-вания бюджетных средств, совершенного с использованием служебного положения Финансовое управление Администрации МО «Сенгилеевский район» В соответствии с планом проведения проверок – – – – – – –
4.2.3 Организация деятельности комис-сии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд в Администрации МО «Сенгилеевский район» Финансовое управление Администрации МО «Сенгилеевский район» Постоянно - - - - – – –
4.2.4 Проведение проверок над использованием муниципального имущества района, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, договоров социального найма и специализированного жилого фонда с привлечением представителя межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район»,
Управление ТЭР и ЖКХ Администрации МО «Сенгилеевский район»,
межведомственная комиссия по противодействию коррупции в МО «Сенгилеевский район» Согласно плана проведения проверок - - - - – – –
4.2.5 Проведение проверок по выделению земельных участков, в том числе переданных в аренду с привлечением представителя межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район», межведомственная комиссия по противодействию коррупции в МО «Сенгилеевский район» Согласно плана проведения проверок - - - - – – –
4.2.6. Участие в обучающих семинарах, «круглых столах», совещаниях, форумах и других мероприятиях) для государственных заказчиков и представителей уполномоченных органов муниципальных образований Ульяновской области в целях содействия развитию добросовестной конкуренции, снижения количества нарушений при осуществлении закупок Управление
экономического и стратегического развития
Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежегодно - - - - – – –
Обеспечивающая цель 5. Исполнение государственной политики в области противодействия коррупции
Задача 5.1. Организационное обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции
5.1.1 Рассмотрение результатов реалии-зации программы «Противодейст-вие коррупции в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» на 2025-2030 годы» на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Сенгилеевский район», Совета по вопросам общественного контроля, Совета депутатов МО «Сенгилеевский район». Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» Ежегодно – – – – – – –
5.1.2 Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохранительными органами по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции в целях повышения эффективности антикоррупционной деятельности Первый заместитель Главы Администрации МО Сенгилеевский район», отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» Постоянно - - - - – – –
5.1.3 Организация взаимодействия, направленного на профилактику коррупции в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства Первый заместитель Главы Администрации МО Сенгилеевский район», отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» Постоянно - - - - – – –
Задача 5.2. Информационное обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер по профилактике коррупции
5.2.1 Организация опубликования в печатных средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации МО «Сенгилеевский район» специальных материалов по вопросам коррупции и противодействия коррупции Редакция газеты «Волжские зори» (по согласованию), отдел общественных коммуникаций Администрации МО «Сенгилеевский район» Не реже 3 публикаций в месяц - - - - – – –
5.2.2. Размещение информации о заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Сенгилеевский район» на официальном сайте администрации МО «Сенгилеевский район» и в газете «Волжские зори». Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район», Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в МО «Сенгилеевский район», редакция газеты «Волжские зори» (по согласованию) Ежемесячно - - - - – – –
5.2.3. Проведение мониторинга и анализа сообщений в печатных и электронных средствах массовой информации, социальных сетях в целях выявления информации о фактах коррупционных проявлений в МО «Сенгилеевский район» и оперативного реагирования на них. Отдел общественных коммуникаций Администрации МО «Сенгилеевский район» Постоянно - - - - – – –
Итого по годам: 13000 13000 13000 13000 13000 13000 78000
Приложение № 2
к Программе
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
реализации программы «Противодействие коррупции
в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»
Ульяновской области»
№ п/п Индикаторы реализации Программы Едини
ца измерения Орган,
ответствен
ный за предоставление значения показателя 2025 2026 2027 2028 2029 2030
1. Снижение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», считающих, что уровень коррупции в районе в настоящее время повышается (по данным социологических опросов) % Отдел общественных коммуникаций Администрации МО «Сенгилеевский район», отдел муниципальной службы и кадров Администрации МО «Сенгилеевский район», Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» 25 24 23 22 21 20
2. Увеличение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических опросов) % Отдел муниципаль-ной службы и кад-ров Администрации МО «Сенгиле-евский район», отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» 70 73 76 78 80 82
3. Увеличение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических опросов) % Отдел муниципальной службы и кадров Администрации МО «Сенгилеевский район», отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» 65 67 70 72 75 77
4. Снижение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» (по данным социологических опросов) % Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район», редакция газеты «Волжские зори» (по согласованию), отдел информационных технологий, защиты информации Администрации МО «Сенгилеевский район» 75 72 69 66 63 60
5. Увеличение доли жителей МО «Сенгилеевский район», принимающих участие в противодействии коррупции % Сектор по делам молодежи и спорта, отдел муниципальной службы и кадров Администрации МО «Сенгилеевский район», общественные представители уполномоченного по противодействию коррупции (по согласованию), отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» 65 67 70 72 75 77
6. Снижение доли проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Сенгилеевский район», в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Сенгилеевский район», проходивших антикоррупционный анализ % Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район», ОМСУ, отделение ОГКУ СЗН по Сенгилеевскому району (по согласованию) 80 90 100 100 100 100
7. Увеличение доли выявленных контрольными органами МО «Сенгилеевский район» фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств районного бюджета и имущества МО «Сенгилеевский район», за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений % Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район», председатель КРК Совета депутатов МО «Сенгилеевский район» (по согласованию) 70 75 80 85 90 95
8. Увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в муниципальных средствах массовой информации, официальном сайте Администрации МО «Сенгилеевский район» единиц отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район», отдел информационных технологий, защиты информации Администрации МО «Сенгилеевский район», редакция газеты «Волжские зори» (по согласованию), 30 40 50 60 70 80
9. Увеличение доли общеобразовательных учреждений муниципального образования «Сенгилеевский район», внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы % Управление образования муниципального образования «Сенгилеевский район» 70 75 80 85 90 95
10. Увеличение среднего количества участников конкурсных процедур при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд единиц Управление экономического и стратегического развития Администрации МО «Сенгилеевский район» 3,5 3,6 3,7 3,8 3,9 4,0
11. Снижение доли жителей муниципального образования «Сенгилеевский район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в сфере здравоохранения (по данным социологических опросов) % ГУЗ «Сенгилеевская РБ» (по согласованию) 75 72 69 66 63 60
12. Увеличение экономии денежных средств, сложившейся по результатам закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общей начальной (максимальной) цены контрактов по таким закупкам % Управление экономического и стратегического развития Администрации МО «Сенгилеев-ский район» 3,0 5,0 5,3 5,6 6,0 6,3
13. Увеличение количества проверок в соответствии с действующим законодательством по жилищному и земельному контролю с привлечением представителя межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО единиц Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район», отдел ТЭР и ЖКХ Админстра-ции МО «Сенги-леевский район», межведомственная комиссия по противодействию коррупции в МО «Сенгилеевский район» 10 15 20 25 30 35
Приложение № 3
к Программе
Методика оценки реализации программы
Оценка реализации программы проводится на основе сопоставления планируемого и фактически достигнутого показателя социально-экономической эффективности реализации мероприятий, где степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и показателей с их плановыми значениями.
Оценка эффективности реализации программы определяется по формуле:
,
где:
E - показатель эффективности реализации программы;
- оценка достижения запланированных значений показателей;
- оценка полноты использования бюджетных средств.
Оценка достижения запланированных значений показателей определяется по формуле:
,
где:
n - количество фактически достигнутых показателей;
- фактически достигнутые значения показателей;
m - количество плановых показателей;
- плановые значения показателей.
Оценка полноты использования бюджетных средств определяется по формуле:
,
где:
k - количество мероприятий программы;
- фактическое использование бюджетных средств по отдельным мероприятиям программы;
- плановое использование бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации программы будет тем выше, чем выше уровень достижения показателей и меньше уровень использования бюджетных средств, при этом E > 1,4 характеризует очень высокую эффективность реализации программы (значительно превышает плановые значения показателей), 1 < E < 1,4 – высокую эффективность реализации программы (превышение значений показателей), 0,5 < E < 1 – низкую эффективность реализации программы (не в полной мере достигнуты плановые значения показателей), E < 0,5 – крайне низкую эффективность реализации программы (не достигнуты плановые значения показателей более чем в 2 раза).
Оценка эффективности реализации программы, результаты которых не находятся в пропорциональной зависимости от объёмов финансирования программы.
В данном случае степень достижения запланированных результатов так же оценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями, но без учёта влияния на эффективность программы показателя «полнота использования бюджетных средств».
Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчётному и базовому показателю. На плановый период указываются плановые значения по годам, а также целевое значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.
Оценка эффективности реализации программы по направлениям определяется по формуле:
,
где:
- эффективность хода реализации i-го направления программы (в процентах);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го направления программы, достигнутый в ходе её реализации;
- нормативный индикатор, концентрирующий реализацию i-го направления, утвержденной программы.
Интегральная оценка эффективности реализации программы определяется по формуле:
,
где:
E - эффективность реализации программы (в процентах);
Tf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации программы;
TN - нормативные индикаторы, утверждённые программы;
n - количество индикаторов программы.
Расчёт фактических индикаторов, достигнутых в ходе реализации программы, осуществляется в порядке, установленном ответственным исполнителем программы.
На основе проведённой оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы:
– при значении показателя эффективности менее 50 % реализация признается неэффективной;
– при значении показателя эффективности от 50 до 80 % реализация признается умеренно эффективной;
– при значении показателя эффективности менее от 80 до 100 % реализация признается эффективной,
– при значении показателя эффективности более 100 % реализация признается высокоэффективной».