ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 июля 2025 года 583-п Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2025 года 583-п
Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2016г. № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Мазину С.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район» М.Н. Самаркин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации
муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области
от 14 июля 2025 года № 583-п
Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджет
муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области
1. Общие положения.
Настоящая методика определяет порядок прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, администрирование которых осуществляет Администрация муниципального образования «Сенгилеевский района» Ульяновской области (далее - главный администратор доходов, администратор доходов).
1.1. Методика прогнозирования разрабатывается на основе единых подходов к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде. Для текущего финансового года методика прогнозирования предусматривает, в том числе использование данных о фактических поступлениях доходов за истекшие месяцы этого года.
1.2. Перечень доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, администрирование которых осуществляет администратор доходов, наделенный соответствующими полномочиями, утверждается Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
1.3. Доходы бюджета муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, администрирование которых осуществляет администратор доходов, подразделяются на доходы, прогнозируемые и непрогнозируемые, но фактически поступающие в доход бюджета муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области.
1.4. Методика прогнозирования предусматривает использование при расчете прогнозного объема поступлений доходов оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, а также влияния на объем поступлений доходов отдельных решений представительных органов муниципальных образований.
1.5. Методика прогнозирования составляется с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований. При этом проекты нормативных правовых актов и (или) проекты актов, предусматривающих внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, могут учитываться при расчете прогнозного объема поступлений доходов по решению соответственно финансовых органов муниципальных образований.
1.6. Прогнозирование доходов бюджета осуществляется на основе:
- показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики;
- действующего бюджетного законодательства с учетом предполагаемых изменений законодательства.
1.7. Прогнозирование доходов бюджета включает проведение следующих мероприятий:
- мониторинг динамики поступлений неналоговых поступлений основанной на статистических данных не менее чем за 3 года, или за весь период поступлений определенных видов доходов в случае, если он не превышает 3 года;
- расчет прогноза поступлений.
1.8. Для расчета прогноза доходов используются:
- статистическая отчетность;
- оценка поступлений платежей в бюджет поселения в текущем финансовом году;
- материалы и сведения, предоставляемые хозяйствующими субъектами.
2. Прогнозирование по видам доходов.
2.1 Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских поселений:
1 13 01995 13 0000 130
1) Для расчета прогнозируемого объема данного вида доходов применяется метод прямого счета исходя из количества планируемых платных услуг и их стоимости, установленной органами местного самоуправления.
2) Определение количества планируемых платных услуг каждого вида основывается на статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период оказания услуги в случае, если он не превышает 3 года.
3) Прогнозный объем поступлений данного вида доходов определяется, как сумма платежей по заключенным (планируемым к заключению) договорам по следующему расчету:
Дпу = Кпу1 x Ст1 + Кпу2 x Ст2 + и т.д.,
где:
Дпу – доходы от оказания платных услуг (работ);
Кпу 1, Кпу2 и т.д. – количество прогнозируемых платных услуг каждого вида, рассчитанное на основании статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период оказания услуги в случае, если он не превышает 3 года;
Ст1, Ст2 и т.д. – стоимость услуги каждого вида, установленной органами местного самоуправления.
2.2 Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских поселений:
1 13 02995 13 0000 130
1) Для расчета прогнозируемого объема данного вида доходов применяется метод прямого счета.
2) Прогнозный объем поступлений определяется, как сумма платежей, планируемых к поступлению в очередном финансовом году от компенсаций затрат бюджета городского поселения. Доходы от возмещения коммунальных платежей определяются как сумма платежей по заключенным (планируемым к заключению) договорам. Расчет производится по формуле:
ДКЗ = КЗт1+КЗт2+КЗт3+ и т.д
где:
ДКЗ – доходы от компенсации затрат бюджета городского поселения, планируемые к поступлению;
КЗт1, КЗт2, КЗт3 и т.д. – суммы платежей по заключенным (планируемым к заключению) договорам и другие поступления.
2. 2. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов:
1 14 02053 13 0000 410 Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
1) Для расчета прогнозируемого объема данного вида доходов применяется метод прямого счета.
2) Прогнозный объем поступлений определяется, как сумма платежей, планируемых к поступлению в очередном финансовом году от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских поселений
3) РИ = Ст * Пл
Где:
РИ – объем доходов от реализации имущества
Ст- оценочная стоимость, либо рыночная стоимость имущества.
Пл- площадь объектов недвижимости, подлежащих реализации в очередном финансовом году.
1 14 06025 13 0000 430 Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских поселений (за исключением земельных участков муниципальных, бюджетных и автономных учреждений)
2.1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе по кодам:
1 11 05013 13 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
1 11 09080 13 0000 120 Плата, поступившая в рамках договора за предоставление права на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в собственности городских поселений, и на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена
1 11 05025 13 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) рассчитываются на очередной финансовый год и плановый период методом усреднения по следующей формуле:
N = Нп+ Вп,
N - прогноз поступления арендной платы за земельные участки;
Нп - сумма начисленных платежей по арендной плате за земельные участки в бюджет поселения в текущем финансовом году;
Вп - сумма выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земельных участков, определяется по следующей формуле:
Вп= Вд +Bисп, где
Вд - сумма дополнительных (выпадающих) доходов, которая включает в себя:
- сумма прогнозируемых начислений арендной платы за земельные участки, рассчитываемая на основании поступивших заявлений юридических и физических лиц, договора аренды с которыми будут заключены (расторгнуты) в очередном финансовом году;
- сумма прогнозируемых начислений арендной платы за земельные участки, в случаях изменения видов разрешенного использования земельных участков на основании заявлений юридических и физических лиц, изменения в договорах с которыми будут осуществлены в очередном финансовом году;
Висп - сумма выпадающих доходов, составляющая разницу между предъявленными к исполнению судебных решений о взыскании арендной платы за землю и фактически поступившими платежами в бюджет по исполнительным листам, рассчитываемая методом усреднения за последние 3 отчетных года определяемая по формуле:
Bисп= (S1+S2+S3)/3, где,
S1, S2, S3 – разница между предъявленными к исполнению судебных решений о взыскании арендной платы за землю и фактически поступившими платежами в бюджет по исполнительным листам за три отчетных года.
1 11 09045 13 0000 120 Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) рассчитываются на очередной финансовый год и плановый период методом усреднения по следующей формуле:
,
PR - прогнозируемые поступления от сдачи в аренду имущества,
n - фактическое число заключенных договоров аренды;
i - договор аренды;
Ai - сумма арендной платы, установленная i-м договором аренды.
Сумма арендной платы, установленная i-м договором аренды, рассчитывается по формуле:
Аi = Aj * Sj + Вп ,
где:
Aj - рыночная стоимость 1 кв. метра объекта нежилого фонда по i-му договору аренды на планируемый финансовый год;
Sj - площадь, кв. метров, сдаваемых в аренду в планируемом году;
Aj = Сi/Si,
где:
Ci - рыночная стоимость права пользования объектом нежилого фонда по i-му договору аренды;
Si - площадь, кв. метров
Вп= Вд +Bисп, где
Вд - сумма дополнительных (выпадающих) доходов, которая включает в себя:
- сумма прогнозируемых начислений арендной платы, рассчитываемая на основании поступивших заявлений юридических и физических лиц, договора аренды с которыми будут заключены (расторгнуты) в очередном финансовом году;
- сумма прогнозируемых начислений арендной платы, в случаях изменения видов разрешенного использования земельных участков на основании заявлений юридических и физических лиц, изменения в договорах с которыми будут осуществлены в очередном финансовом году;
Висп - сумма выпадающих доходов, составляющая разницу между предъявленными к исполнению судебных решений о взыскании арендной платы за землю и фактически поступившими платежами в бюджет по исполнительным листам, рассчитываемая методом усреднения за последние 3 отчетных года определяемая по формуле:
Bисп= (S1+S2+S3)/3, где,
S1, S2, S3 – разница между предъявленными к исполнению судебных решений о взыскании арендной платы и фактически поступившими платежами в бюджет по исполнительным листам за три отчетных года.
2.2. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, в том числе по кодам:
1 14 06013 13 0000 430 Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений;
1 14 06025 13 0000 430 Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных, бюджетных и автономных учреждений);
1 14 02053 13 0000 410 Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу.
Прогнозные показатели доходов на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются методом прямого расчета по формуле:
РИ = Ст * Пл, где:
РИ - объем доходов от реализации имущества
Ст - оценочная стоимость, либо рыночная стоимость имущества. При невозможности определения рыночной стоимости - средняя стоимость аналогичного имущества реализованного в предшествующем периоде;
Пл - площадь объектов недвижимости, подлежащих реализации в очередном финансовом году.
2.3. Прочие неналоговые доходы, в том числе по кодам:
1 13 02995 13 0000 130 Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских поселений;
1 16 09040 13 0000 140 Денежные средства, изымаемые в собственность городского поселения в соответствии с решениями судов (за исключением обвинительных приговоров судов);
1 16 10032 13 0000 140 Прочее возмещение ущерба, причиненного муниципальному имуществу городского поселения (за исключением имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями);
1 16 10061 13 0000 140 Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского поселения (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет сельского поселения за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда);
117 01050 13 0000 180 Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских поселений;
1 17 05050 13 0000 180 Прочие неналоговые доходы бюджетов городских поселений;
1 17 15030 13 0000 150 Инициативные платежи, зачисляемые в бюджеты городских поселений.
Прогнозирование вышеуказанных доходов на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются методом прямого расчета по формуле:
П = Ф, где:
П - прогноз поступлений
Ф - сумма фактических поступлений
Прогнозируемый объем указанных доходов подлежит включению в доходную часть бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в течение финансового года с учетом информации о фактическом поступлении.
В течение текущего года, в случае изменения тенденции поступлений по кодам доходов, указанных выше, в сторону увеличения (уменьшения) производится корректировка прогнозных объемов поступлений соответственно в сторону увеличения (уменьшения) до ожидаемого объема поступлений в текущем году.
2.4. Безвозмездные поступления, в том числе по кодам:
2 02 20041 13 0000 150 Субсидии бюджетам городских поселений на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения);
2 02 25576 13 0000 150 Субсидии бюджетам городских поселений на обеспечение комплексного развития сельских территорий;
2 02 29999 13 0000 150 Прочие субсидии бюджетам городских поселений;
2 02 16001 13 0000 150 Дотации бюджетам городских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджетов муниципальных образований;
2 02 19999 13 0000 150 Прочие дотации бюджетам городских поселений;
2 02 20041 13 0000 150 Субсидии бюджетам городских поселений на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения);
2 02 20216 13 0000 150 Субсидии бюджетам городских поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
2 02 25555 13 0000 150 Субсидии бюджетам городских поселений на реализацию программ формирования современной городской среды;
2 02 30024 13 0000 150 Субвенции бюджетам городских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации;
2 02 40014 13 0000 150 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;
2 02 49999 10 0000 150 Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений.
Прогнозирование вышеуказанных доходов на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются методом прямого расчета по формуле:
П = С, где:
П - прогноз поступлений
С – сумма, предусмотренная законом Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период
Безвозмездные поступления, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования Сенгилеевское городское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включаются в доходную часть бюджета муниципального образования Сенгилеевское городское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в объеме, утверждаемом законом о бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, решением о бюджете Сенгилеевского района Ульяновской области, либо проектом закона о бюджете Ульяновской области, проектом решения о бюджете муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, нормативными правовыми актами органов власти Ульяновской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сенгилеевского района Ульяновской области.
В течение текущего года, в случае увеличения (уменьшения) объемов, утверждаемых законом о бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, решением о бюджете муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, либо изменениями к данным законам или решениям, нормативными правовыми актами органов власти Ульяновской области, органов местного самоуправления района увеличивается (уменьшается) прогнозный объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2 07 05030 13 0000 150 Прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских поселений
Прогнозирование вышеуказанных доходов на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются методом прямого расчета по формуле:
П = Ф, где:
П - прогноз поступлений
Ф - сумма фактических поступлений
2 08 05000 13 0000 150 Перечисления из бюджетов городских поселений (в бюджеты поселений) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
Прогнозирование поступления доходов от перечисления из бюджетов сельских поселений (в бюджеты сельских поселений) для осуществления возврата (зачета) на очередной финансовый год и на плановый период не осуществляется.
В течение текущего финансового года сумма поступлений может быть скорректирована исходя из суммы фактического перечисления из бюджета и (или) поступления в бюджет средств.
2.5. Перечисления для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, в том числе по кодам:
2 18 60010 13 0000 150 Доходы бюджетов городских поселений от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов;
2 19 60010 13 0000 150 Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских поселений.
Прогнозируемый объем поступлений не является положительным числом.
Прогнозирование вышеуказанных доходов на этапе формирования проекта решения о бюджете муниципального образования Сенгилеевское городское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области не осуществляется в связи с невозможностью достоверно определить объемы неиспользованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет.