от 08 июня 2023 года 355-п Об утверждении регламента реализации Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 08 июня 2023 года                                                                      355-п

Об утверждении регламента реализации Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним  

В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 № 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним», руководствуясь Уставом муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:
 1.Утвердить регламент реализации Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам  в бюджет, пеням и штрафам по ним  согласно приложению.
2.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» - начальника управления экономического и стратегического развития Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Терехину Е.М. 
З.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.

Глава Администрации
муниципального образования 
«Сенгилеевский район»                                                                  М.Н.Самаркин
 
ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Администрации
муниципального образования «Сенгилеевский район» 
Ульяновской области
от 08 июня 2023 года №355-п

Регламент реализации Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области по взысканию дебиторской  задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

1.    Общие положения
1.1.    Настоящий регламент устанавливает порядок реализации Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (далее   Администрация МО «Сенгилеевский район») полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области (далее — бюджет МО «Сенгилеевское городское поселение») по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета МО «Сенгилеевское городское поселение», за исключением платежей, предусмотренных  законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее - дебиторская задолженность по доходам). 
2.    Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской  задолженности по доходам.
2.1.    Администрация МО «Сенгилеевский район», осуществляющая полномочия администратора доходов по платежам в бюджет МО «Сенгилеевское городское поселение», пеням и штрафам по ним, осуществляет следующие мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование  просроченной дебиторской задолженности по доходам:
1)    контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность  осуществления платежей в бюджет МО «Сенгилеевское городское поселение», пеней и штрафов по ним, по закрепленным источникам доходов бюджета МО «Сенгилеевское городское поселение» за Администрацией МО «Сенгилеевский район», как за администратором  доходов бюджета МО «Сенгилеевское городское поселение», в том числе контролируют:
фактическое зачисление платежей в бюджет МО «Сенгилеевское городское поселение» в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации,  договором (муниципальным контрактом, соглашением);  погашение начислений соответствующих платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета МО «Сенгилеевское городское поселение», в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального  закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГИС ГМП); исполнение графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашение дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет МО «Сенгилеевское городское поселение», а также начисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку  уплаты платежей в бюджет МО «Сенгилеевское городское поселение» в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;  своевременное начисление неустойки (штрафов, пени); своевременное составление первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременное их отражение в бюджетном учете;
2)    ежеквартально обеспечивают проведение анализа расчетов с должниками, в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию  дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
3) проводят мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации на предмет:
наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства; наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;
4) своевременно направляют предложения в постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия), для принятия  решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в  бюджет МО «Сенгилеевское городское поселение» и ее списании.
 З. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности  по доходам бюджета МО «Сенгилеевское городское поселение»  в досудебном порядке
3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по  доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа (пеней, штрафов) в бюджет МО «Сенгилеевское городское поселение» до начала  работы по их принудительному взысканию) включают в себя:
1) направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);
2) направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (муниципальным контрактом, соглашением) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок  урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным  контрактом, соглашением); 
З) рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (муниципального контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) направление, в случае возникновения процедуры банкротства должника, требований по денежным обязательствам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве.
3.2. Администрация МО «Сенгилеевский район» при выявлении в ходе контроля за  поступлением доходов в бюджет МО «Сенгилеевское городское поселение» нарушений контрагентом  условий договора (муниципального контракта, соглашения) в  части, касающейся уплаты денежных средств, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности:
1)    производят расчет задолженности по пеням и штрафам; 
2)    направляют должнику требование (претензию) о погашении задолженности в пятнадцатидневный срок с приложением расчета задолженности по пеням и штрафам.
 3.3. Требование (претензия) об имеющейся просроченной дебиторской задолженности и пени направляется в адрес должника по почте заказным письмом или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или договором (муниципальным контрактом, соглашением).
3.4. При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.
4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам бюджета МО «Сенгилеевское городское поселение»
 4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок, взыскание задолженности производится в судебном порядке.
4.2.    Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в сроки и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.    Отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» в течение 30 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 4.1 регламента, подготавливает и направляет исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в суд. 
4.4.    В течение 10 рабочих дней со дня поступления в Администрацию МО «Сенгилеевский район» исполнительного документа отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» направляет его для принудительного  исполнения в порядке, установленном действующим законодательством. 
 4.5. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований по исполнению бюджета отделом правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов. 
4.6. Документы о ходе претензионно - исковой работы по взысканию задолженности, в том числе судебные акты, на бумажном носителе хранятся в  отделе правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район».
5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам бюджета МО «Сенгилеевское городское поселение»
5.1. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской  задолженности с должника, отдел правового обеспечения Администрации МО «Сенгилеевский район» осуществляет, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов,  включающее в себя:
запрос информации о мероприятиях, проводимых приставом исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета  (счетов) должника, его имущества и т.д.